Устав

СОГЛАСОВАН: Утвержден

Комитет по управлению Постановлением главы

муниципальным имуществом Завитинского района

Завитинского района «___» ______2017 г №_____

Исполняющий обязанности

Председателя комитета

___________ О.В. Якубовская

«_____»___________2017 г.

УСТАВ

муниципального казенного учреждения –централизованная бухгалтерия Завитинского района

г. Завитинск 2017 год

1. Общие положения

1.1.Муниципальное казенное учреждение - централизованная бухгалтерия Завитинского района Амурской области, в дальнейшем именуемое «Учреждение», создано в соответствии с постановлением Главы Завитинского района от «27» октября 2011 года № 279 «О создании муниципального казенного учреждения – централизованная бухгалтерия Завитинского района Амурской области».

1.2.Наименование Учреждения:

полное - муниципальное казенное учреждение - централизованная бухгалтерия Завитинского района Амурской области; сокращенное - МКУ ЦБ Завитинского района.

1.3.Учреждение является некоммерческой организацией.
Организационно-правовая форма - учреждение.

Тип учреждения - муниципальное казенное учреждение.

1.4.УчредителемУчреждения является администрация Завитинского района Амурской области (далее - Учредитель).

1.5.Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с действующим законодательством РФ.

1.6. Учреждение имеет гербовую печать, содержащую его наименование на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием, может иметь собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации.

1.7. Учреждение может от своего имени приобретать гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным настоящим уставом, нести обязанности, выступать в судах в соответствии с законодательством.

1.8. Место нахождения Учреждения: 676870, Россия, Амурская область, г. Завитинск, ул. Курсаковская,68, офис №2

Почтовый адрес Учреждения: 676870, Россия, Амурская область, г. Завитинск, ул. Курсаковская,68, офис №2

Юридический адрес Учреждения: 676870, Россия, Амурская область, г. Завитинск, ул. Курсаковская,68, офис№ 2

1.9.Учреждение считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц в установленном законодательством порядке.

1.10. Учреждение может создавать филиалы и представительства с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

1.11.Филиалы и представительства Учреждения осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность.

1.12. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются Учреждением имуществом и действуют в соответствии с положениями о них.

1.13.Положения о филиалах и представительствах Учреждения, а также изменения и дополнения указанных положений утверждаются руководителем Учреждения.

1.14. Имущество филиала (представительства) Учреждения учитывается на его отдельном балансе, являющемся частью баланса Учреждения.

1.15.Руководители филиалов Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Учреждения, наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной руководителям филиалов руководителем Учреждения.

1.16.Филиалы (представительства) Учреждения должны быть указаны в его уставе.

1.17.На момент создания Учреждение не имеет филиалы (представительства).

1.18.Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Амурской области и администрации Завитинского района, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Уставом.

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Учреждение создано в целях оказания услуг по ведению бухгалтерского, налогового учета и отчетности муниципальных учреждений Завитинского района Амурской области на основании заключенных договоров на бухгалтерское обслуживание в соответствии с требованиями действующего законодательства, а так же оказания услуг по хозяйственному обслуживанию и ремонту зданий, помещений, благоустройству прилегающих территорий, оказания поддержки в обеспечении качественного содержания зданий и помещений муниципальных учреждений Завитинского района.

2.2. Основными задачами, стоящими перед Учреждением, являются:

2.2.1. Представление обслуживаемым муниципальным учреждениям Завитинского района полной и достоверной информации о результатах исполнения смет доходов и расходов, необходимой для оперативного руководства и управления в сроки и в объеме, согласованные с муниципальными учреждениями.

2.2.2. Иные задачи, предусмотренные нормативными документами, регулирующими финансово-хозяйственную деятельность.

2.3. Учреждение в установленном законодательством порядке осуществляет следующие виды деятельности:

2.3.1. Открытие и ведение лицевых счетов муниципальных учреждений;

2.3.2. Ведение бюджетного учета операций на лицевых счетах муниципальных учреждений и предоставление информации о состоянии их лицевых счетов;

2.3.3. Составление смет доходов и расходов и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;

2.3.4. Подготовка исходных данных для составления проектов перспективных, годовых и оперативных планов хозяйственно-финансовой деятельности муниципальных учреждений;

2.3.5. Осуществление предварительного контроля за своевременным и
правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;

2.3.6. Подготовка проектов договоров с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в пределах лимитов бюджетных обязательств, открытых получателям бюджетных средств;

2.3.7. Обеспечение соответствия заключаемых договоров и муниципальных контрактов объёмам ассигнований, предусмотренных сметой доходов и расходов и планом финансово-хозяйственной деятельности или лимитам бюджетных обязательств при казначейском обслуживании получателей через лицевые счета;

2.3.8. Осуществление контроля за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов и планом финансово-хозяйственной деятельности по бюджетным средствам и средствам, полученным от приносящей доход деятельности, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений;

2.3.9. Начисление и выплата в установленные сроки заработной платы работникам муниципальных учреждений (при наличии средств на лицевых счетах муниципальных учреждений);

2.3.10. Своевременное проведение расчетов с организациями и отдельными физическими лицами;

2.3.11. Ведение учета доходов и расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности;

2.3.12. Администрирование платежей, поступающих в бюджет Завитинского района Амурской области от приносящей доход деятельности;

2.3.13. Организация и проведение инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;

2.3.14. Проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;

2.3.15. Осуществление экономического анализа хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и разработка мер по обеспечению режима экономии;

2.3.16. Составление и представление в установленном порядке и предусмотренные сроки сводной, а также в разрезе каждого муниципального учреждения, необходимой бухгалтерской, налоговой, статистической и финансовой отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства, проведение анализа отчетности;

2.3.17. Систематизация и обобщение статистических материалов и других данных по финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;

2.3.18. Организация проведения подготовки и повышения квалификации работников Учреждения;

2.3.19. Хозяйственное обслуживание и обеспечение надлежащего состояния зданий и помещений муниципальных учреждений Завитинского района в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и противопожарной защиты зданий и помещений;

2.3.20. Текущий контроль за исправным состоянием оборудования, конструкций, зданий и помещений (освещения, системы отопления, вентиляции, водоснабжения и водоотведения, др) муниципальных учреждений Завитинского района;

2.3.21. Текущий и капитальный ремонт, техническое обслуживание систем центрального отопления, водоснабжения, канализации, водостоков, теплоснабжения, вентиляции и другого оборудования, механизмов и конструкций с выполнением слесарных, паяльных и сварочных работ. Благоустройство прилегающих территорий. Монтаж, демонтаж и текущей ремонт электропроводки, электрических сетей и электрооборудования с выполнением электротехнических работ;

2.3.22. Планирование и согласование с руководителями муниципальных учреждений текущих и капитальных ремонтов (зданий, помещений, систем водоснабжения, отопления и т.д.), обоснование потребности финансирования капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений Завитинского района, выполнение задач учета ремонта основных средств;

2.3.23. Осуществление контроля над рациональным расходованием коммунальных ресурсов (энергосбережение, теплоснабжение, водоотведение, водоснабжение и т.д.);

2.3.24. Осуществление в пределах своей компетенции иных функций в соответствии с целями и задачами Учреждения.

2.4. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение (лицензия), возникает у Учреждения с момента его получения или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законодательством.

3. Имущество Учреждения

3.1. Собственником имущества Учреждения является Завитинский район Амурской области, от имени которого соответствующие полномочия в соответствии с Уставом Завитинского района Амурской области осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом Завитинского района Амурской области (далее – Собственник имущества).

3.2. Здания, сооружения и другое имущество Учреждения, а так же земельные участки, на которых они расположены, являются муниципальной собственностью.

Здания, сооружения, оборудование и другое имущество Учреждения, находящиеся на его балансе, закрепляются за ним на праве оперативного управления.

Учреждение владеет, пользуется этим имуществом в пределах прав, установленных федеральными законами, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено федеральным законом.

Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Собственника имущества и Учредителя.

Учреждение несет ответственность за сохранность и целевое использование закрепленного за ним имущества. Контроль деятельности Учреждения в этой части осуществляется Собственником имущества и Учредителем путем проведения документальных и фактических проверок.

3.3. Учреждение ведет учет основных средств (имущества, закрепленное за муниципальными учреждениями района). Предоставляет сведения по имуществу в комитет по управлению муниципальным имуществом Завитинского района Амурской области за полугодие, за год и на 01 января отчетного года.

3.4.Если в соответствии с настоящим уставом Учреждение осуществляет приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, поступают в бюджет Завитинского района Амурской области.

3.5.Имущество учреждения может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных гражданским законодательством.

3.6.Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

1)имущество, закрепляемое за Учреждением на праве оперативного управления;

2)имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;

3) средства бюджетов;

4) безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических лиц и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;

5) гранты от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных физических и юридических лиц, а также международных организаций, получивших право на предоставление грантов на территории Российской Федерации;

6) иные не запрещенные законом поступления.

3.7. Учреждение расходует денежные средства согласно их целевому назначению ив соответствии с утвержденной бюджетной сметой расходов.

Расходование бюджетных средств осуществляется Учреждением в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной сметой.

3.8. Контроль над использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом Завитинского района Амурской области.

3.9. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

3.10. Учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

3.11.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами.

При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.

3.12. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Завитинского района Амурской области в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение Учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску администрации Завитинского района Амурской области, осуществляющей бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.

3.13. В случае уменьшения Учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, Учреждение обеспечивает согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг)муниципальных контрактов, иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от Учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

3.14. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы)приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждениюне предоставляются.

3.15. Учреждение по согласованию с Учредителем и Собственником имущества вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества.

4.Права и обязанности Учреждения

4.1. Учреждение имеет право:

- на своевременное получение использование бюджетных средств в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером:

- на своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств;

- вести приносящую доход деятельность, не противоречащую целям деятельности Учреждения.

4.2. Учреждение обязано:

- предоставлять Администрации Завитинского района необходимую сметно - финансовую документацию в полном объеме по утвержденным формам и по всем видам деятельности;

-нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, расчетных обязательств;

- осуществлять ведение бухгалтерского учета и составление отчетности муниципальных учреждений;

- представлять необходимые документы и сведения для осуществления контроля расходования денежных средств;

-нести ответственность за правильность оформления и достоверность
предоставляемых документов, соблюдения норм расходов и целевое использование денежных средств;

-соблюдать права руководителей обслуживаемых учреждений, обеспечивая их полную финансово-хозяйственную самостоятельность в пределах утвержденных смет доходов и расходов и планов финансово-хозяйственной деятельности;

- создать условия труда, способствующие качественному выполнению работниками своих обязательств;

-возмещать ущерб, причиненный загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно - гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции (работ, услуг);

-создавать для своих работников безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием, либо иное поврежденное здоровья, связанное с использованием им трудовых обязанностей;

- осуществлять мероприятия по мобилизационной подготовке в установленном законодательством порядке;

- нести ответственность за сохранность и использование в установленном порядке документов (управленческих, финансово - хозяйственных, по личному составу и др.);

- обеспечивать передачу на государственное хранение в архивные фонды документов, в соответствии с согласованным перечнем документов;

- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов своей деятельности, вести статистическую, налоговую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством, нормативными правовыми актами Завитинского района;

- производить расходование бюджетных средств в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств, и доведенными лимитами бюджетных обязательств;

- осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных платежей, закрепленных за Учреждением, в бюджет.

-своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

- своевременно предоставлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств.

5. Порядок управления деятельностью Учреждения

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

5.2. К компетенции Учредителя относится:

1) финансирование деятельности Учреждения в соответствии с действующими нормативами;

2) утверждение Устава, изменений и дополнений, вносимых в Устав Учреждения;

3) назначение на должность руководителя Учреждения, заключение и прекращение трудового договора, внесение в него изменений и дополнений, отстранение от работы;

4) рассмотрение предложений руководителя Учреждения и принятие решений о реорганизации и ликвидации Учреждения, об изменении его типа;

5) передача Учреждению муниципального имущества в оперативное управление, осуществление контроля его сохранности и использования в соответствии с видами деятельности Учреждения;

6) решение иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

5.3. Учреждение возглавляет начальник (далее - Руководитель), назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности главой администрации Завитинского района Амурской области.

Права и обязанности Руководителя, а также основания для прекращения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором (контрактом).

5.4. Руководитель действует от имени Учреждения без доверенности, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Руководительдействуетнапринципеединоначалияинесетответственность за последствия своих действий в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Завитинского района.

5.5. Руководитель в соответствии с законодательством осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора;

2) несет ответственность перед Учредителем за деятельность Учреждения в пределах своих функциональных обязанностей;

3) осуществляет непосредственное руководство и управление Учреждением, издает приказы, распоряжения, действующие в рамках Учреждения, внутренние документы, регламентирующие деятельность Учреждения, и другие локальные акты, обязательные к исполнению работниками Учреждения;

4) в пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает гражданско - правовые договоры с юридическими и физическими лицами, в пределах компетенции Учреждения выдает доверенности;

5) открывает в кредитных учреждениях расчетный и иные счета Учреждения;

7) по согласованию с Учредителем утверждает структуру и штатное расписание Учреждения;

8) пользуется и обеспечивает рациональное использование имущества, в том числе финансовых средств, закрепленных за Учреждением;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.6 Руководитель в установленном порядке несет ответственность за убытки, причиненные Учреждению его виновным действием (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Учреждения.

5.7. Руководитель несет персональную ответственность за:

- своевременность представления, полноту и достоверность отчетности Учреждения, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области;

- сохранность имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на его содержание, целевое использование бюджетных средств, а также за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической.

6. Информация о деятельности Учреждения

6.1.Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:

1) учредительные документы, в том числе внесенные в них изменения;

2) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;

3) решение Учредителя о создании Учреждения;

4) решение Учредителя о назначении руководителя Учреждения;

5) положения о филиалах, представительствах Учреждения;

6) план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

7) годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;

8) сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

9) муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ);

10)отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

6.2.Предоставление информации муниципальным учреждением, ее размещение на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовом урегулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

7. Реорганизация и ликвидация Учреждения

7.1.Решение о ликвидации или реорганизации Учреждения принимается Учредителем и осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в порядке, принятом решением районного Совета народных депутатов.

7.2. В случаях, установленных законом, реорганизация Учреждения в форме его разделения или выделения из его состава другого юридического лица (юридических лиц) осуществляется по решению Учредителя или по решению суда.

7.3. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федераций.

7.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

7.5. Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.6. Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.

Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их учредителю для утверждения и осуществляет иные действия по ликвидации Учреждения в соответствии с законодательством.

7.7. Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидируемого Учреждения передается Учредителю.

7.8. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим существование, после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

7.9. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.10. При реорганизации и ликвидации Учреждения все документы
(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются на хранение в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в архив.

8. Заключительные положения

8.1. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу после утверждения Учредителем подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

8.2.Государственная регистрация изменений и дополнений, вносимых в настоящий Устав, осуществляется в установленном порядке.

8.3.Изменения и дополнения, вносимые в настоящий Устав вступают в силу с момента их государственной регистрации.

Виртуальная приемная