Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Амурская область, Завитинский район, г. Завитинск, ул. Куйбышева 44

Наш адрес
8 (41636) 22-1-61
наш телефон




       

Муниципальный контроль

24.06.2022
Жалоба на решение контрольных органов

Жалоба на решение контрольных органов

Если в рамках проверки или другого контрольного мероприятия возникла спорная ситуация, прежде чем обратиться в суд, обжалуйте решение в вышестоящем органе подробнее

22.04.2022

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального земельного контроля:

-    Федеральный закон № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
-    Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-    Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
-    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;
-    постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2428 «О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года»;
-    постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2021 № 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;
-    постановление Правительства РФ от 24.11.2021 N 2019 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный земельный контроль (надзор), с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
-    приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 02.06.2021 № 294 «О реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Файл:  тексты НПА.zip (2.1 Мб)

15.04.2022

Руководство по соблюдению обязательных требований законодательства при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Завитинского муниципального округа

Об утверждении руководства по соблюдению обязательных требований законодательства при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Завитинского муниципального округа

Файл:  РЕШЕНИЕ руководство.doc (106 Кб)

15.04.2022

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться у контролируемого лица при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Завитинского муниципального округа

Файл:  ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ ЗАПРАШИВАЕМЫХ.docx (18.4 Кб)

14.04.2022

Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации

     Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностными лицами комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа Амурской области в случае обращения по вопросам, связанным с соблюдением обязательных требований земельного законодательства.

Файл:  пособах получения консультаций по вопросам соблюдения земельного законодательства.docx (18.3 Кб)

22.03.2022

С 10.03.2022 года на территории РФ действует мораторий на проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2022 году органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Так, плановые проверки будут сохранены только в отношении небольшого закрытого перечня объектов контроля, в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности.

Файл:  статья по проверкам.docx (15.1 Кб)

25.02.2022

контроль» протокол общественных обсуждений проекта формы проверочного листа (список контрольных вопросов), применяемого при осуществлении проверок по муниципальному земельному контролю.

Файл:  ПРОТОКОЛ.pdf (70.5 Кб)

09.02.2022

Проект постановления

Об утверждении формы проверочного листа, применяемого при осуществлении проверок по муниципальному земельному контролю

Файл:  увед 09022022.zip (570.2 Кб)

30.06.2021

Положение о муниципальном земельном контроле на территории Завитинского района

Файл:  Положение О муниципальном земельном контроле на территории Завитинского района.pdf (10 Мб)

25.06.2021

Постановление главы Завитинского района от 24.06.2021 № 161

«О внесении изменения в распоряжение главы Завитинского района от 04.03.2021 №45»

Файл:  распоряжение 161.pdf (65.1 Кб)

15.03.2021

Информационное сообщение

Распоряжение главы Завитинского района от 15.03.2021 № 52 «О внесенииизменений в распоряжение главы Завитинского района от 04.03.2021 №45» план
проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков изкатегории земель сельскохозяйственного назначения на 2021 год.

Файл:  план и распоряжение.rar (552.7 Кб)

05.03.2021

Распоряжение главы Завитинского района от 04.03.2021 №45

Файл:  план.pdf (213.7 Кб)

30.12.2020

Постановление главы Завитинского района от 29.12.2020 № 526

О внесении изменения в постановление   главы Завитинского района от 27.04.2018 № 135 «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Завитинского района»

Файл:  постановление от 29.12.2020 № 526 по муниципальному контролю.doc (715.5 Кб)

11.03.2020

Распоряжение главы Завитинского района № 63 от 05.03.2020 г.

Об утверждении плана проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения на 2020 год

Файл:  распоряжение.doc (579 Кб)

26.06.2019

Постановление главы Завитинского района № 236 от 26.06.2019 г.

Об утверждении административного регламента «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Завитинского района»

Файл:  регламент по контролю 2019.docx (93.7 Кб)

01.08.2018

Постановление главы Завитинского района № 248 от 01.08.2018 г.

Об  утверждении порядка оформления и содержание заданий на проведение  органами муниципального контроля Завитинского района мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также оформления должностными лицами органов муниципального контроля Завитинского района результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений

Файл:  Порядок оформления и содержание заданий муниципальном контроле без взаимодействия.zip (25.9 Кб)

27.04.2018

Постановление главы Завитинского района № 135 от 27.04.2018 г.

Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля  на территории  Завитинского района

Файл:  Пост и положение контроль ЖКХ нов.doc (184.5 Кб)

04.03.2015

Решение Завитинского районного совета народных депутатов № 112/24 от 04.03.2015 г.

Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле на территории Завитинского района"

Файл:  положение о мун контроле.pdf (1.4 Мб)

29.12.2014

Закон Амурской области № 479-ОЗ от 29.12.2014

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Файл:  Закон АО 479.docx (22.8 Кб)

16.12.2014

Постановление правительства Российской Федерации № 1515 от 26.12.2014 г.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАДЗОР, С ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

Файл:  постановл правит 1515.docx (17.9 Кб)



Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного контроля:

-Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ;

-Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

-постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2014 года № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль»;

-Закон Амурской области от 29.12.2014г. № 479-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Амурской области»;

-Положение о муниципальном земельном контроле на территории Завитинского района Амурской области, принятое решением районного Совета народных депутатов 04.03.2015 №11/24;

-Порядок оформления и содержание заданий на проведение органами муниципального контроля Завитинского района мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также оформления должностными лицами органов муниципального контроля Завитинского районав результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, утвержденное постановлением главы Завитинского района Амурской области от 01.08.2018 № 248.

  -Административный регламент от 26.06.2019 №236 «Об утверждении административного регламента «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Завитинского района».

Отношения в области организации и осуществления муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля регулируются Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона № 294-ФЗ муниципальный контроль - это деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Органы муниципального контроля – это органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, которые определяются уставом муниципального образования и иным муниципальным правовым актом.

Кроме того, уставом муниципального образования и иным муниципальным правовым актом определяются (ст. 6 Федерального закона № 294-ФЗ):
– организационная структура органов муниципального контроля;
– полномочия, функции и порядок деятельности органов муниципального контроля;
– перечень должностных лиц органов муниципального контроля и их полномочий.

Основные требования для органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль:

Нормативные требования (ст.ст. 2, 6 Федерального закона № 294-ФЗ):

– установление муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами порядка организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности (вида муниципального контроля);

– разработка органами местного самоуправления  административного регламента осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности;

Организационные требования (ст. 6, 7 Федерального закона № 294-ФЗ):

– подготовка ежегодных докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, а также об эффективности такого контроля. Доклады разрабатываются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2010 года № 215, и представляются в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

-Объектом муниципального земельного контроля являются все земельные участки, находящиеся на территории Завитинского района Амурской области (в приделах полномочий), не зависимо от форм собственности.

-Органом, исполняющим муниципальную функцию «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Завитинский район», является Комитет, в лице должностных лиц Комитета, являющихся специалистами муниципального земельного контроля по использованию земель на территории Завитинского района, должностными инструкциями которых предусмотрено исполнение данной функции

Требования к организации и проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (ст. 8.3 Федерального закона        № 294-ФЗ)

Органы муниципального контроля осуществляют мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Перечень мероприятий по контролю без взаимодействия установлен частью 1 статьи 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ. Возможность применения каждого из таких мероприятий зависит от осуществляемых видов муниципального контроля (надзора).

В частности, универсальным мероприятием является - наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган муниципального контроля в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом муниципального контроля без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Требования к организации и проведению плановых проверок (ст. 9 Федерального закона   № 294-ФЗ):

– плановые проверки проводятся органами муниципального контроля в форме документарной проверки и (или) выездной проверки на основании планов проверок, которые должны быть согласованы с органами прокуратуры и утверждены до 1 ноября, предшествующего году проведения плановых проверок.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

-государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

-окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

– при проведении плановой проверки порядком организации и проведения вида муниципального контроля может быть предусмотрена обязанность использования должностным лицом органа муниципального контроля проверочных листов (списков контрольных вопросов), разрабатываемых и утверждаемых органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года         № 177.

Требования к организации и проведению внеплановых проверок (ст. 10 Федерального закона   № 294-ФЗ):

– внеплановая проверка проводится органами муниципального контроля в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке и в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ;

- основания для проведения внеплановой проверки установлены частью 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, а также отдельными федеральными законами (см. часть 4 статьи 1 Федерального закона № 294-ФЗ, Земельный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации).