Администрация Завитинского муниципального округа объявляет прием заявок на предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", на возмещение части затрат на приобретение, ремонт нежилых помещений, а также приобретение строительных материалов
1. Способ проведения отбора: запрос предложений.
2. Организатор отбора: Администрация Завитинского муниципального округа.
Уполномоченным органом по проведению запроса предложений является отдел экономического развития и муниципальных закупок администрации Завитинского муниципального органа (далее – Отдел).
Место нахождения: 676870, г. Завитинск, ул. Курсаковская, д. 53, каб. 24.
Почтовый адрес: 676870, г. Завитинск, ул. Курсаковская, д. 53, каб. 24.
Адрес электронной почты: ekonom18@mail.ru
Номера контактных телефонов: 8 (41636) 21-4-75.
3. Сроки и место подачи заявок: с 08-00 часов «30» августа 2022 года до 17-00 часов «30» сентября 2022 года (время местное).
Заявки принимаются по адресу: г. Завитинск, ул. Курсаковская, д. 53, каб. 24. (в будние дни с 08-00 до 17-00, обед с 12-00 до 13-00).
4. Цель предоставления субсидии:
Возмещение части затрат субъектов МСП, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», связанных с приобретением, ремонтом нежилых помещений, а также приобретением строительных материалов
5. Результаты предоставления субсидии:
- сохранение (увеличение) среднесписочной численности работников (для субъектов МСП).
6. Информация о Порядке предоставления субсидии:
Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", на возмещение части затрат на приобретение, ремонт нежилых помещений, а также приобретение строительных материалов, бланки документов размещены на официальном сайте администрации округа www.zavitinsk.info в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (раздел «Предпринимательство»).
7. Требования к участникам запроса: в соответствии с пунктом 1.7 Порядка.
Субсидия предоставляется участникам запроса предложений, которые на дату подачи заявки соответствуют следующим критериям:
1) зарегистрированные на территории Завитинского муниципального округа и осуществляющие свою хозяйственную деятельность на территории Амурской области не менее 6 месяцев на дату подачи заявки (для субъектов МСП);
2) внесенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (для субъектов МСП);
3) зарегистрированные в качестве налогоплательщиков, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» на территории Завитинского муниципального округа, осуществляющие свою деятельность на территории Амурской области не менее 3 месяцев (для самозанятых граждан);
4) не зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя (для самозанятых граждан);
5) принимающие на себя обязательства по сохранению (увеличению) численности занятых в текущем и последующем годах в сравнении с предыдущим годом (для субъектов МСП);
6) заключившие от имени хозяйствующего субъекта (юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо самозанятого гражданина) договор купли-продажи помещения; договоры на приобретение строительных материалов с поставщиком (продавцом), являющимся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем; а также договоры на строительство, реконструкцию зданий и ремонт зданий (помещений) (при условии, что данные мероприятия не предусмотрены договором аренды), с подрядчиком, являющимся юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или самозанятым гражданином.
На момент подачи заявки участник отбора произвел оплату по договору купли-продажи помещения, договору на приобретение строительных материалов, договору на строительство, реконструкцию здания и ремонт здания (помещения) в полном объеме.
К возмещению принимаются затраты, произведенные не ранее 1 января года, предшествующего году подачи заявки;
7) не выступающие одновременно продавцом помещения, поставщиком строительных материалов, а также подрядчиком на строительство, реконструкцию и ремонт соответствующих зданий (помещений) и участником запроса предложений;
8) у участника запроса предложений может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;
9) участники запроса предложений – юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником запроса предложений, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участников запроса предложений не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участники запроса предложений – индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
10) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
11) не получают средства из бюджета Завитинского муниципального округа на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в п. 1.2 настоящего Порядка;
12) не являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
13) не являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
14) не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
15) не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
16) не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
В 2022 году субсидии (гранты) могут предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, включенных в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. № 434, осуществляющим при этом деятельность, связанную с производством (реализацией) подакцизных товаров;
17) участник запроса предложений не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
18) участник запроса предложений не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
8. Перечень документов, входящих в состав заявки, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки: в соответствии с пунктами 2.3 и 2.5 Порядка.
Для участия в запросе предложений участник подает в Отдел заявку, включающую следующие документы:
1) опись представленных документов с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы, подписанную руководителем участника запроса предложений;
2) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 (для субъектов МСП) или приложению № 2 (для самозанятых граждан) к настоящему Порядку, содержащее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике запроса предложений, о подаваемой участником запроса предложений заявке, иной информации об участнике запроса предложений, связанной с запроса предложений, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
3) технико-экономическое обоснование по форме согласно приложению № 3 (для субъектов МСП) или приложению № 4 (для самозанятых граждан) к настоящему Порядку;
4) копию паспорта, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица, самозанятого гражданина;
5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица;
6) копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (ИНН) (для самозанятых граждан);
7) справку на дату подачи заявки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход (форма КНД 1122035), сформированную в электронной форме в мобильном приложении «Мой налог» или веб-кабинете «Мой налог», размещенном на сайте: http://npd.nalog.ru (для самозанятых граждан), собственноручно заверенную участником запроса предложений;
8) справку на первое число месяца подачи заявки о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036) за период с даты постановки участника запроса предложений на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, сформированную с использованием мобильного приложения «Мой налог» или в веб-кабинете «Мой налог», размещенном на сайте: http://npd.nalog.ru, собственноручно заверенную участником запроса предложений;
9) копию титульного листа расчета по страховым взносам (форма по КНД 1151111), за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа или копией документа, подтверждающего факт представления указанных сведений в налоговый орган (не представляется индивидуальными предпринимателями, не заключавшими в указанный период трудовых договоров с работниками). Индивидуальные предприниматели, не заключавшие в отчетный период трудовых договоров с работниками, представляют информацию (в свободной форме) об отсутствии трудовых договоров (для субъектов МСП);
10) справку по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка, содержащую сведения о списочном составе персонала участника запроса предложений и среднемесячной заработной плате по категориям сотрудников по форме согласно приложению № 5 (для субъектов МСП);
11) копии форм № 1 «Бухгалтерский баланс», № 2 «Отчет о прибылях и убытках» для юридических лиц, 3-НДФЛ для индивидуальных предпринимателей или копию налоговой декларации, патента на право применения патентной системы налогообложения за предшествующий календарный год (для субъектов МСП);
12) копию уведомления (справки, иного документа) российской кредитной организации об открытии расчетного счета участника запроса предложений;
13) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) копии договора купли-продажи помещения, используемого в предпринимательской деятельности, платежных документов, подтверждающих фактическую оплату (платежные поручения, приходные кассовые ордера либо кассовые чеки – для самозанятых граждан с указанием даты не ранее даты постановки на учет физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход) и акта ввода помещения в эксплуатацию;
копии договоров на приобретение строительных материалов, счетов на оплату и (или) счетов-фактур (при наличии), платежных документов, подтверждающих фактическую оплату (платежные поручения, приходные кассовые ордера либо кассовые чеки - для самозанятых граждан с указанием даты не ранее даты постановки на учет физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход), копии документов, подтверждающих получение строительных материалов (товарно-транспортная накладная и (или) акт приема-передачи, и (или) универсальный передаточный документ и т.п.);
копии договоров по строительству, реконструкции и ремонту зданий (помещений), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, платежных документов, подтверждающих фактическую оплату (платежные поручения, приходные кассовые ордера либо кассовые чеки - для самозанятых граждан с указанием даты не ранее даты постановки на учет физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход), копии актов выполненных работ (акты о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), акты ввода объекта в эксплуатацию при строительстве, реконструкции объекта);
15) смету затрат на строительство, реконструкцию или ремонт помещений (зданий), используемых для осуществления предпринимательской деятельности по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
16) копии разрешения на строительство (реконструкцию) здания;
17) копии договора аренды на здание, помещение, используемое для осуществления предпринимательской деятельности; выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (вправе предоставить по собственной инициативе) и т.п.
Заявка подается на бумажном носителе.
Заявка должна быть сброшюрована в одну папку (листы пронумерованы), подписана участником запроса предложений и скреплена печатью (при наличии).
Копии документов заверяются подписью участника запроса предложений и скрепляются печатью (при наличии).
Заявка подается лично индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица, самозанятым гражданином либо уполномоченным представителем по доверенности с представлением документа, удостоверяющего личность.
Расходы, связанные с подготовкой заявки, несет участник запроса предложений.
9. Порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки: в соответствии с пунктами 2.8 и 2.10 Порядка.
Участник запроса предложений вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений.
В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более заявок на участие в запросе предложений, при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в запросе предложений такого участника не рассматриваются и возвращаются участнику.
Участник запроса предложений вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время после ее подачи до дня заседания Комиссии.
10. Порядок и сроки предоставления разъяснений положений Порядка: в соответствии с пунктом 2.9 Порядка.
Участник запроса предложений вправе направить запрос в письменной форме Отделу о даче разъяснений положений настоящего Порядка на электронную почту ekonom18@mail.ru.
В течение двух дней с даты поступления от участника запроса предложений запроса Отдел направляет этому участнику разъяснения положений настоящего Порядка при условии, что указанный запрос поступил в Отдел не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.
11. Порядок рассмотрения и оценки заявок участников отбора: в соответствии с пунктами 2.11, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15, 2.16 Порядка.
Отдел в целях обеспечения организации и проведения запроса предложений:
2.11.1. В течение 1 (одного) рабочего дня с даты подачи заявки запрашивает с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации:
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения, подтверждающие статус самозанятого гражданина.
2.11.2. В течение 3 (трех) дней со дня окончания представления заявок направляет запрос в отношении участника запроса предложений, представившего заявку:
в Межрайонную ИФНС России № 2 по Амурской области о наличии (отсутствии) на дату подачи заявки задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
в государственное учреждение Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии (отсутствии) на дату подачи заявки задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов (в отношении субъектов МСП).
2.11.3. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания приема заявок в целях проверки достоверности данных, указанных в представленных участником запроса предложений документах:
- осуществляет выезд с целью проведения обследования нежилых зданий, помещений с привлечением специалистов отраслевых отделов администрации на место осуществления деятельности участника запроса предложений (в случае ведения хозяйственной деятельности на территории Завитинского муниципального округа). Результаты проверки оформляются актом, который подписывается специалистами администрации, осуществляющими выезд;
- направляет запрос с целью проведения обследования нежилых зданий, помещений в органы местного самоуправления Амурской области по месту осуществления деятельности участника запроса предложений (по участникам запроса предложений, осуществляющим деятельность за пределами Завитинского муниципального округа). В случае отказа органа местного самоуправления в проведении обследования, выезд для обследования осуществляется самостоятельно.
2.11.4. В течение 2 (двух) дней с даты поступления сведений, запрошенных в соответствии с п. 2.11.2, передает заявки в Комиссию для рассмотрения и оценки.
2.12. Комиссия в течение 5 (пяти) дней со дня получения заявок осуществляет их рассмотрение и оценку в следующем порядке:
2.12.1. Члены комиссии проверяют соответствие заявок требованиям, установленным п. 2.3 и п. 2.5 настоящего Порядка, соответствие участника запроса предложений требованиям, установленным п. 1.7 настоящего Порядка.
Основаниями для отклонения заявок являются:
1) несоответствие участника запроса предложений требованиям, установленным п. 1.7 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных заявок (документов) требованиям, установленным п. 2.5 настоящего Порядка и (или) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка;
3) недостоверность представленной участником запроса предложений информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
5) наличие принятого в отношении участника запроса предложений решения об оказании аналогичной поддержки (государственной, муниципальной поддержки, совпадающей по форме, виду и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;
6) неистечение 3 (трех) лет с момента признания участника запроса предложений допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств муниципальной поддержки.
2.12.2. Заявкам, соответствующим требованиям настоящего Порядка, присваиваются баллы по каждому из критериев отбора, указанных в приложении № 7 (для субъектов МСП) и приложении № 8 (для самозанятых граждан) к настоящему Порядку, и оформляется заключение по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку.
Итоговый балл заявки определяется как средняя арифметическая величина суммы баллов, присвоенных членами Комиссии по всем критериям.
Комиссией составляется рейтинг участников запроса предложений путем присвоения каждому участнику порядкового номера в порядке убывания итоговых значений, присвоенных заявкам, баллов по форме согласно приложению № 10 к настоящему Порядку.
Первый порядковый номер присваивается участнику запроса предложений, заявка которого набрала наибольшее количество баллов.
Участника запроса предложений, заявки которых набрали равное количество баллов, Комиссия присваивает последовательные порядковые номера, при этом меньший порядковый номер присваивается участнику запроса предложений, заявка которого получена ранее, согласно датам и времени регистрации в журнале регистрации заявок.
Победителями запроса предложений признаются участники запроса предложений, заявкам которых присвоены номера начиная с первого, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели на соответствующий финансовый год.
В случае недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления субсидии Комиссия формирует резервный список получателей субсидии из числа участников запроса предложений, прошедших отбор и не ставших победителями запроса предложений.
2.13. По результатам рассмотрения заявок Комиссией оформляется протокол, который подписывается председателем Комиссии.
В протоколе указываются:
- участники запроса предложений, подавшие заявки и не прошедшие отбор;
- участники запроса предложений, в отношении которых рекомендовано принять решение о предоставлении субсидии, с указанием его размера в сводном реестре получателей субсидии по форме согласно приложению № 11 к настоящему Порядку;
- участники запроса предложений, прошедшие отбор и включенные в резервный список, в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований для предоставления субсидии
2.14. В случае поступления на рассмотрение Комиссии единственной заявки, соответствующей требованиям, установленным п. 2.3 и п. 2.5 настоящего Порядка, и участника запроса предложений требованиям, установленным п. 1.7 настоящего Порядка, субсидия предоставляется участнику запроса предложений, подавшему заявку.
2.15. Размер субсидии победителям запроса предложений определяется Комиссией в размере 50% от произведенных участником запроса предложений затрат, связанных с приобретением, ремонтом нежилых помещений, а также приобретение строительных материалов, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, но не более 2000,0 тыс. рублей в пределах лимитов бюджетных средств.
Очередность выплаты субсидии формируется исходя из набранных участниками запроса предложений баллов по убыванию.
В случае недостаточности бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в полном объеме заявленной потребности (в пределах ограничения, установленного настоящим пунктом) последняя субсидия предоставляется в объеме остатка бюджетных ассигнований при согласии участника запроса предложений.
2.16. Главный распорядитель в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения протокола комиссии принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии, которое оформляется путем подписания главным распорядителем договора о предоставлении субсидии. Решение считается принятым главным распорядителем со дня регистрации договора о предоставлении субсидии главным распорядителем;
2) о включении участника запроса предложений в резервный список в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в текущем финансовом году;
3) об отказе в предоставлении субсидии.
12. Срок подписания договора о предоставлении субсидии, условия признания победителя запроса предложений уклонившимся от заключения договора: в соответствии с пунктом 2.20 Порядка.
От имени главного распорядителя договор о предоставлении субсидии подписывает глава Завитинского муниципального округа.
О необходимости подписания договора о предоставлении субсидии победитель запроса предложений уведомляется Отделом посредством телефонограммы в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания договора о предоставлении субсидии главой Завитинского муниципального округа.
В случае если победитель запроса предложений не подписал договор о предоставлении субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня уведомления о подписании договора о предоставлении субсидии главой Завитинского муниципального округа, он считается отказавшимся от получения субсидии.
13. Срок размещения результатов проведения запроса предложений: в соответствии с пунктом 2.25 Порядка.
Отдел в течение 14 (четырнадцати) дней со дня определения победителей запроса предложений размещает на едином портале и на официальном сайте администрации Завитинского муниципального округа www.zavitinsk.info в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о результатах запроса предложений, включая следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок участников запроса предложений;
информация об участниках запроса предложений, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках запроса предложений, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Порядка (объявления о проведении запроса предложений), которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок участников запроса предложений, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается договор, и размер предоставляемой ему субсидии.
- Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", на возмещение части затрат на приобретение, ремонт нежилых помещений, а также приобретение строительных материалов, в 2022 году.
Бланки документов, входящих в состав заявки:
- Смета затрат на строительство, реконструкцию или ремонт помещений (зданий), используемых для осуществления предпринимательской деятельности
Общий объем предусмотренных средств 358 716,83 рублей.