Администрация Завитинского муниципального округа объявляет прием заявок на предоставление гранта в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства пищевых продуктов, в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики
1. Способ проведения отбора: запрос предложений.
2. Организатор отбора: Администрация Завитинского муниципального округа.
Уполномоченным органом по проведению запроса предложений является отдел экономического развития и муниципальных закупок администрации Завитинского муниципального органа (далее – Отдел).
Место нахождения: 676870, г. Завитинск, ул. Курсаковская, д. 53, каб. 24.
Почтовый адрес: 676870, г. Завитинск, ул. Курсаковская, д. 53, каб. 24.
Адрес электронной почты: ekonom18@mail.ru
Номера контактных телефонов: 8 (41636) 21-4-75.
3. Сроки и место подачи заявок: с 08-00 часов «06» сентября 2022 года до 17-00 часов «03» октября 2022 года (время местное).
Заявки принимаются по адресу: г. Завитинск, ул. Курсаковская, д. 53, каб. 24. (в будние дни с 08-00 до 17-00, обед с 12-00 до 13-00).
4. Цель предоставления гранта:
Предотвращение влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики
5. Результаты предоставления гранта:
- сохранение уровня заработной платы работников, занятых у субъектов МСП – получателей поддержки, на дату подачи заявки по состоянию на 01.05.2023;
- сохранение численности работников, занятых у субъектов МСП - получателей поддержки не менее 90% от численности работников на дату подачи заявки по состоянию на 01.05.2023.
6. Информация о Порядке предоставления гранта:
Порядок предоставления гранта в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства пищевых продуктов, в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, бланки документов размещены на официальном сайте администрации округа www.zavitinsk.info в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (раздел «Предпринимательство»).
7. Требования к участникам запроса: в соответствии с пунктом 1.6 Порядка.
Грант предоставляется участникам отбора, которые на дату подачи заявки соответствуют следующим критериям:
1) зарегистрированные на территории Завитинского муниципального округа и осуществляющие свою хозяйственную деятельность на территории Амурской области не менее 6 месяцев на дату подачи заявки;
2) внесенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и относящиеся к категории микро- и малые предприятия (далее – субъекты МСП);
3) имеющие не менее одного ОКВЭД, входящего в раздел 10 «Производство пищевых продуктов» (за исключением подгрупп 10.4 «Производство растительных и животных масел и жиров», 10.8 «Производство прочих пищевых продуктов», 10.9 «Производство готовых кормов для животных») и фактически осуществляющие данный вид производственной деятельности.
Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствующей отрасли определяется по коду основного или дополнительного вида деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
4) имеющие наемных работников за отчетный месяц, предшествующий месяцу подачи, не менее 2 (двух) человек;
5) принимающие на себя обязательства по сохранению рабочих мест в текущем году по сравнению с предыдущим годом;
6) у участников отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В 2022 году может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;
7) участники запроса предложений – юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участников отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участники запроса предложений – индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
8) не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
9) не получают средства из бюджета Завитинского муниципального округа на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в п. 1.2 настоящего Порядка;
10) не находящиеся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
11) не являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
12) не являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
13) не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
14) не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
15) не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
В 2022 году субсидии (гранты) могут предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, включенных в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. № 434, осуществляющим при этом деятельность, связанную с производством (реализацией) подакцизных товаров;
16) участник запроса предложений не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
8. Перечень документов, входящих в состав заявки, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки: в соответствии с пунктами 2.5 и 2.7 Порядка.
Для участия в запросе предложений субъект МСП в сроки, установленные в объявлении о проведении запроса предложений, подает в Отдел заявку, включающую следующие документы:
1) опись представленных документов с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы, подписанную руководителем участника запроса предложений;
2) заявление на предоставление гранта по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, содержащее, в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике запроса предложений, о подаваемой участником запроса предложений заявке, иной информации об участнике запроса предложений, связанной с запросом предложений;
3) технико-экономическое обоснование проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
4) копию паспорта, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица (страницы, содержащие сведения о личности владельца документа, последнюю отметку о регистрации по месту жительства);
5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя или иного лица, на осуществление действий от имени юридического лица;
6) справку по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, содержащую сведения о списочном составе персонала участника отбора и среднемесячной заработной плате по категориям сотрудников по форме согласно приложению № 3 к Порядку.
7) копию формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» (далее - форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п за отчетный месяц, предшествующий месяцу подачи заявки с отметкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Участники запроса предложений, не заключавшие в отчетный период трудовых договоров с работниками, представляют информацию (в свободной форме) об отсутствии трудовых договоров;
8) копии форм № 1 «Бухгалтерский баланс», № 2 «Отчет о прибылях и убытках» для юридических лиц, 3-НДФЛ для индивидуальных предпринимателей или копию налоговой декларации, патента на право применения патентной системы налогообложения за предшествующий календарный год;
9) копию уведомления (справки, иного документа) российской кредитной организации об открытии расчетного счета участника отбора, датированного не ранее первого числа месяца, в котором подана заявка;
10) документ, подтверждающий отнесение оборудования ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», подписанный руководителем участника отбора согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (для реализации мероприятий, отраженных в подпункте «а» пункта 2.4 настоящего Порядка).
Заявка подается на бумажном носителе.
Заявка должна быть сброшюрована в одну папку, листы пронумерованы.
Копии документов заявки заверяются подписью и печатью участника отбора (печать при наличии).
Заявка подается лично индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица либо уполномоченным представителем по доверенности с представлением документа, удостоверяющего личность.
Расходы, связанные с подготовкой заявки, несет участник отбора.
9. Порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки: в соответствии с пунктами 2.10 и 2.12 Порядка.
Участник запроса предложений вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений.
В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более заявок на участие в запросе предложений, при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в запросе предложений такого участника не рассматриваются и возвращаются участнику.
Участник запроса предложений вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время после ее подачи до дня заседания Комиссии.
10. Порядок и сроки предоставления разъяснений положений Порядка: в соответствии с пунктом 2.11 Порядка.
Участник запроса предложений вправе направить запрос в письменной форме Отделу о даче разъяснений положений настоящего Порядка на электронную почту ekonom18@mail.ru.
В течение двух дней с даты поступления от участника запроса предложений запроса Отдел направляет этому участнику разъяснения положений настоящего Порядка при условии, что указанный запрос поступил в Отдел не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.
11. Порядок рассмотрения и оценки заявок участников отбора: в соответствии с пунктами 2.13, 2.14, 2.15, 2.16, 2.17, 2.18 Порядка.
2.13. Отдел в целях обеспечения организации и проведения отбора:
2.13.1. В течение 1 (одного) рабочего дня с даты подачи заявки запрашивает с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации:
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.13.2. В течение 3 (трех) календарных дней со дня окончания представления заявок направляет запрос в отношении участника отбора, представившего заявку:
в Межрайонную ИФНС России № 1 по Амурской области о наличии (отсутствии) на дату подачи заявки задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
в государственное учреждение Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о наличии (отсутствии) на дату подачи заявки задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
2.14. Отдел в течение 2 (двух) календарных дней с даты поступления сведений, запрошенных в соответствии с п. 2.13.2, передает заявки в Комиссию для рассмотрения.
Очередность рассмотрения заявок формируется согласно дате и времени регистрации заявок.
Заявки участников отбора рассматриваются комиссией в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их получения.
Члены комиссии проверяют соответствие заявок требованиям, установленным п. 2.5 и п. 2.7 настоящего Порядка, соответствие участника отбора критериям, установленным п. 1.6 настоящего Порядка.
Решение об отклонении заявок участников отбора принимается по следующим основаниям:
1) несоответствие участника отбора критериям, установленным п. 1.6 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных заявок (документов) требованиям, установленным п. 2.7 настоящего Порядка и (или) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с п. 2.5 настоящего Порядка;
3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
5) наличие принятого в отношении участника отбора решения об оказании аналогичной поддержки (государственной, муниципальной поддержки, совпадающей по форме, виду, и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;
6) неистечение 1 (одного) года с даты признания участника отбора допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, за исключением случая более раннего устранения субъектом МСП такого нарушения при условии соблюдения им срока устранения такого нарушения, установленного органом или организацией, оказавшими поддержку, неистечение 3 (трех) лет с даты признания субъекта МСП совершившим нарушение в случае, если нарушение порядка и условий оказания поддержки связано с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов.
По результатам рассмотрения заявок Комиссией оформляется протокол, который подписывается председателем Комиссии.
В протоколе указываются:
- участники отбора, подавшие заявки и не прошедшие отбор;
- участники отбора, в отношении которых рекомендовано принять решение о предоставлении гранта, с указанием его размера;
- участники отбора, прошедшие отбор и включенные в резервный список, в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований для предоставления грантов.
2.15. Основанием для отказа участнику отбора в предоставлении гранта является отклонение заявки участника отбора по основаниям, указанным в пункте 2.14. Порядка.
2.16. Отдел в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения Главным распорядителем направляет на электронный или почтовый адрес участника запроса предложений:
- участникам отбора, которым отказано в предоставлении гранта, мотивированный отказ в предоставлении гранта,
- участникам отбора, включенным в резервный список в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований для предоставления гранта в текущем финансовом году, информационное письмо о включении в резервный список.
Участники отбора, по которым принято решение о предоставлении гранта, информируются об этом телефонограммой.
2.17. Решение о предоставлении гранта участникам запроса предложений оформляется в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания протокола путем подготовки проекта постановления главы Завитинского муниципального округа о предоставлении гранта. Срок принятия постановления – 3 (три) рабочих дня.
Участники запроса предложений, по которым принято решение о предоставлении гранта, информируются об этом телефонограммой.
Постановление главы Завитинского муниципального округа о предоставлении гранта является основанием для заключения между главным распорядителем и получателем гранта договора о предоставлении гранта.
2.18. Размер гранта определяется исходя из заявленной потребности субъекта малого и среднего предпринимательства, но не более 3 млн рублей на одного получателя поддержки.
Конкретный размер гранта указывается в договоре.
В случае недостаточности бюджетных ассигнований на предоставление гранта в полном объеме заявленной потребности (в пределах ограничения, установленного настоящим пунктом) последний грант предоставляется в объеме остатка бюджетных ассигнований при согласии участника отбора.
12. Срок подписания договора о предоставлении гранта, условия признания победителя запроса предложений уклонившимся от заключения договора: в соответствии с пунктом 2.23 Порядка.
Главный распорядитель в лице главы Завитинского муниципального округа на основании постановления о предоставлении гранта в течение 5 (пяти) рабочих дней после его подписания заключает договор о предоставлении гранта (далее – Договор) с получателем гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым отделом администрации Завитинского муниципального округа.
О необходимости подписания договора о предоставлении гранта участник запроса предложений уведомляется телефонограммой в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания договора о предоставлении гранта главы Завитинского муниципального округа.
В случае если участник отбора не подписал договор о предоставлении гранта в течение 3 (трех) рабочих дней со дня уведомления телефонограммой, он считается отказавшимся от получения гранта.
13. Срок размещения результатов проведения запроса предложений: в соответствии с пунктом 2.19 Порядка.
Отдел в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня определения победителей отбора размещает на едином портале и на официальном сайте администрации Завитинского муниципального округа www.zavitinsk.info в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о результатах отбора, включая следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок участников отбора;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Порядка (объявления о проведении отбора), которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателей гранта, с которым заключается договор, и размер предоставляемого ему гранта.
- Порядок предоставления гранта в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства пищевых продуктов, в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики в 2022 году.
Бланки документов, входящих в состав заявки:
- БЛАНК ЗАЯВЛЕНИЯ на предоставление гранта, по форме согласно приложению № 1 к Порядку;
- БЛАНК технико-экономического обоснования по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
Общий объем предусмотренных средств 1 065 643,65 рублей.